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ZPPAUP
Vendredi, 04 Septembre 2009 09:50
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Créer une ZPPAUP pour parer aux dégradations

Depuis une vingtaine d’années, l’action du temps et celle des hommes ont précipité la dégradation de la principale richesse seynoise : son patrimoine touristique. Une solution est apparue : créer une ZPPAUP : une zone de protection du patrimoine architectural urbain et paysager.

Les Sablettes, Tamaris et Balaguier

Renforcer durablement la protection des paysages et des éléments d’architecture des Sablettes, de Tamaris et Balaguier, sans pour autant négliger le développement touristique.
Parce que réaliser cette ZPPAUP, c’est protéger le patrimoine architectural et paysager de la ville, c’est lui donner les clefs d’un nouvel essor économique par la reconquête d’un tourisme de qualité et producteur de richesses.
Le dossier de ZPPAUP est applicable aux quartiers de « Balaguier, Tamaris, les Sablettes ».

Un périmètre

Une ZPPAUP s’attache autant à la préservation des paysages et des éléments architecturaux qu’à la mise en valeur d’une identité historique.

Le périmètre choisi comprend le patrimoine architectural et naturel dévalant des crêtes boisées jusqu’à la Baie du Lazaret comprenant le secteur littoral de l’Eguillette, de l’anse de Balaguier, du Manteau, de Tamaris et des Sablettes.

Le périmètre recouvre ainsi tout le secteur littoral de l’Eguillette, de l’anse de Balaguier, du Manteau, de Tamaris et des Sablettes, avec son patrimoine architectural et naturel qui participe à ce “grand paysage” si cher aux Seynois. L’étude recouvre donc l’ancienne station climatique de Tamaris créée par Michel Pacha et s’étend jusqu’aux Sablettes où se trouve le hameau reconstruit par Fernand Pouillon.

Protéger et réhabiliter

Pour retrouver un outil touristique de qualité, producteur de richesses pour ses habitants et objet de fierté pour les Seynois, il convient d’entreprendre progressivement la réhabilitation de la station balnéaire des Sablettes.

Une ZPPAUP s’attache autant à la préservation des paysages et des éléments architecturaux, qu’à la mise en valeur d’une identité historique.

Le périmètre choisi recouvre ainsi tout le secteur littoral de l’Eguillette, de l’anse de Balaguier, du Manteau, de Tamaris et des Sablettes, avec son patrimoine architectural et naturel qui participe à ce “grand paysage” si cher aux Seynois. L’étude recouvre donc l’ancienne station climatique de Tamaris créée par Michel Pacha et s’étend jusqu’aux Sablettes où se trouve le Hameau reconstruit par Fernand Pouillon.

Une ZPPAUP pour un patrimoine exceptionnel : Tamaris


Héritage du XIXe siècle, les bâtiments orientalisants, néo-classiques, ou Art Déco de Tamaris vont être protégés par la ZPPAUP. Celle-ci préservera cette architecture éclectique comme la végétation exceptionnelle, exotique ou indigène, et les jardins qui lui servent d’écrin végétal, faisant de Tamaris l’une des plus belles baies de la Méditerranée. C’est ce double patrimoine qu’il convient de protéger et de valoriser : il constitue une image de marque seynoise sans rivale !

Une ZPPAUP pour réhabiliter un patrimoine dégradé : Les Sablettes

Oeuvre de l’un des plus grands architectes de l’époque moderne, Fernand Pouillon, la station balnéaire des Sablettes présente une unité architecturale et paysagère d’exception. Pourtant, l’adjonction sauvage de bâtiments annexes, d’enseignes, de terrasses illicites, ainsi que les dégradations sur les éléments décoratifs voulus par le grand architecte ruinent insensiblement le charme de ce village dédié au tourisme. Pour retrouver un outil touristique de qualité, producteur de richesses pour ses habitants et objet de fierté pour les Seynois, il convient d’entreprendre progressivement sa réhabilitation.

Question de droit

Créée par la loi du 7 janvier 1983, la ZPPAU, Zone de Protection du Patrimoine Architectural Urbain a vu son intitulé complété par PAYSAGER après la loi du 8 janvier 1993.

La zone de protection du patrimoine architectural urbain et paysager (ZPPAUP) est le fruit d’une discussion entre la ville de La Seyne et les services de l’Etat pour révéler le patrimoine communal dans tout ce qui concourt à son identité et sa mémoire, sous ses multiples aspects, architecturaux, historiques, industriels, balnéaires, environnementaux, etc.
Une telle procédure a pour avantage de définir sa propre règle du jeu dans le cadre d’un partenariat entre la commune et l’architecte des bâtiments de France. Après passage devant la commission régionale du patrimoine et des sites et adoption définitive par le Conseil municipal, le règlement de la ZPPAUP sera publié officiellement par le Préfet de région courant 2005.

De la ZPPAU à la ZPPAUP


Créée par la loi du 7 janvier 1983, la ZPPAU, zone de protection du patrimoine architectural urbain a vu son intitulé complété par « paysager » après la loi du 8 janvier 1993. Cette adjonction confirme et renforce la vocation de cette procédure à prendre en compte l’ensemble des éléments patrimoniaux dans leur diversité et leur pluralité, pratique qui prévalait dans le traitement des abords de monuments historiques qu’elle devait améliorer. Elle conforte également la capacité de cet instrument à intervenir sur des espaces à protéger et à mettre en valeur indépendamment de l’existence d’un monument historique.

Une zone de protection du patrimoine architectural urbain et paysager (ZPPAUP) est instituée par un arrêté du préfet de région. Elle détermine un périmètre et des modalités de protection adaptés aux caractéristiques historiques architecturales et paysagères du patrimoine local.

C’est un mode de gestion consensuel des transformations de l’espace du territoire sur la base des prescriptions du document adopté conjointement par l’Etat et la commune.

Elle est à l’origine de servitudes et permet ainsi d’imposer des prescriptions ou des conditions spéciales aux travaux de construction. C’est un document contractuel de référence et d’aide à la décision qui, une fois approuvé après enquête publique, est opposable aux tiers en tant que servitude d’utilité publique et qui s’impose aux documents d’urbanisme et notamment au plan local d’urbanisme (PLU).

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Télécharger le livre 2 "Règlement et recommandations"

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